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我國將建傳統基礎設施PPP項目信息平臺

來源:中國交通新聞網 作者:集團辦公室 2016-11-09

 近日,國家發展改革委印發《傳統基礎設施領域實施政府和社會資本合作項目工作導則》(簡稱《導則》),從項目儲備、項目論證、社會資本方選擇、項目執行等方面,進一步規范傳統基礎設施領域PPP項目操作流程。

 根據《導則》,交通運輸、環境保護、重大市政工程等傳統基礎設施領域的PPP模式,主要包括特許經營和政府購買服務兩類。各地區可根據實際情況,靈活運用多種方式,切實提高項目運作效率。各級發展改革部門將會同有關行業主管部門,在投資項目在線審批監管平臺(重大建設項目庫)基礎上,建立各地區各行業傳統基礎設施PPP項目庫,并統一納入國家發展改革委傳統基礎設施PPP項目庫,建立貫通各地區各部門的傳統基礎設施PPP項目信息平臺。入庫情況將作為安排政府投資、確定與調整價格、發行企業債券及享受政府和社會資本合作專項政策的重要依據。列入各地區各行業傳統基礎設施PPP項目庫的項目,實行動態管理、滾動實施、分批推進。對于需要當年推進實施的PPP項目,應納入各地區各行業PPP項目年度實施計劃。需要使用各類政府投資資金的傳統基礎設施PPP項目,應當納入3年滾動政府投資計劃。在項目執行方面,《導則》明確,社會資本方可依法設立項目公司。項目公司負責按PPP項目合同承擔設計、融資、建設、運營等責任,自主經營,自負盈虧。PPP項目融資責任由項目公司或社會資本方承擔,當地政府及相關部門不應為項目公司或社會資本方的融資提供擔保。

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